漫步在宝安湾畔，狭长的海岸线与万里碧空交相辉映。宝安持续通过生态治理实践，绘就出青山绿水、蓝天白云幸福底色，用生态治理实践回应良好生态环境是最普惠的民生福祉。
近年来，臭氧成为制约深圳市大气环境质量提升的首要污染物，对臭氧生成的重要前体物挥发性有机物（VOCs）的管控至关重要。宝安区作为产业大区、工业强区，涉VOCs行业广、产业链全，全区涉VOCs企业约占全市的46%。今年，深圳市以宝安区为试点，印发《宝安区重点工业企业挥发性有机物（VOCs）2023年度治理攻坚方案》（下称《攻坚方案》），在全市率先打响VOCs治理攻坚战，通过企业源头减量、综合治理，上百家企业共同参与VOCs减排，激发行业绿色转型升级的内生动力，探索出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展道路，实现了经济发展与环境保护的双赢。
健全配套制度，推动规范治理
对辖区百家企业“一对一”现场帮扶
为进一步提升宝安区空气质量，2022年，在市、区共同推动下，以宝安区为样本，深圳市生态环境局宝安管理局开展了涉VOCs工业企业大调研。基于问题，宝安管理局边调研、边总结、边治理，于今年3月实施印发《攻坚方案》明确了3大目标、6项重点任务、48条工作措施。
同时，宝安管理局联合深圳市生态环境局编制印发《深圳市重点工业企业VOCs排放量核定方法》，确保VOCs监测数据的真实性、准确性；协助深圳市生态环境局出台《深圳市工业有机废气治理用活性炭更换技术指引（试行）》，明确活性炭更换周期、设计风量、填充量、碘值等技术规范和要求；编制印发《宝安区涉VOCs排放企业治理管控汇编》，将废气治理要求纳入排污许可环境管理；制定《宝安区涉挥发性有机物（VOCs）重点行业管控技术指引》，明确新改扩建涉VOCs重点行业排放管控要求；制定统一的企业原辅料采购、VOCs成分检测报告、末端治理设施运维等环保台账。通过健全一系列配套制度和规范，更好地监管和管理企业VOCs排放，推动企业规范化治理。
走进辖区重点企业，科学指导企业优化减排路径。《攻坚方案》印发以来，宝安管理局已完成一轮100家示范企业的现场帮扶，通过“点对点”专业指导，帮助企业审核升级改造方案；联合“一带一路”中心梳理示范引领技术及行业减排技术路线，建立了370批低挥发性原辅料信息库、30个生产工艺改造技术库、21个高效末端治理技术库，为企业升级改造提供参考；对52家具备改造潜力的企业，持续跟踪企业改造进展，了解企业诉求，组织行业专家研讨，提供解决方案；打造100家企业样板……
宝安区一线路板企业在源头替代过程中，始终找不到可替代、低挥发、符合产品特性的油墨类原辅料。在宝安管理局的帮扶指导下，该企业选用干膜工艺替代湿膜工艺的方式成功地将固态感光膜应用于铜板表面，减少了VOCs的产生，缩短了生产时间，降低了近30%生产成本，实现环保效益和经济效益的双赢。
科技赋能治理，助企破解瓶颈
加大扶持力度激活企业治理动能
宝安管理局通过打造智慧监测监管体系，对存在治理不达标问题的企业进行预警，做到动态智慧化监管；对辖区424家企业安装智慧化监测设备，建立了污染问题调度平台，实现从污染预警推送到问题闭环整改的全生命周期管理；今年4月上线“码上换炭”线上自主填报管理系统平台，实现企业活性炭“码上换”“码上查”“码上提醒”，累计向243家企业发放535个活性炭箱体标识码，换炭量达273吨，较2021年增加了77%……定期开展涉VOCs执法检查专项行动，全覆盖排查发现问题企业370家；联合市生态监测站，对82家活性炭“碘吸附值”抽测，发现存在不合格活性炭企业共38家，抽测214批次原辅料VOCs含量，发现含量超标企业共38家。目前违法违规企业均已督促整改。
同时，宝安管理局协助深圳市生态环境局编制印发《深圳市重点工业企业VOCs排放量核定方法》，出台《深圳市工业有机废气治理用活性炭更换技术指引（试行）》，确保VOCs监测数据的真实性、准确性，明确活性炭更换周期、设计风量、填充量、碘值等技术规范和要求。此外，编制印发《宝安区涉VOCs排放企业治理管控汇编》，将废气治理要求纳入排污许可环境管理；制定《宝安区涉挥发性有机物（VOCs）重点行业管控技术指引》，明确新改扩建涉VOCs重点行业排放管控要求；制定统一的企业原辅料采购、VOCs成分检测报告、末端治理设施运维等环保台账。通过健全一系列配套制度和规范，更好地监管和管理企业VOCs排放，推动企业规范化治理。
目前宝安已面向245家重点企业开展活性炭规范运维处置宣讲活动，针对61家线路板企业开展源头减排技术路线宣讲，在重点街道举办工业企业VOCs治理推进会6场，着重帮扶企业加强技术服务和政策解读。同时，就源头、过程、末端、活性炭、补贴等VOCs污染防治全流程开展社会宣传，形成行业绿色发展全员参与的良好社会氛围。
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